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水利部部长鄂竟平率队观摩张家川县农村饮水安全工作
扎金花规则棋牌心得  www.zjc.gov.cn 时间:2019-09-10 10:27:49 来源:县融媒体中心 作者:苏晓东 沈维民 编辑:
 

全国农村饮水安全工作推进会现场观摩组在张家川县观摩
鄂竟平 田学斌 孙伟等出席


    9月9日至10日,全国农村饮水安全工作推进会在甘肃和宁夏两省区召开。9日上午,水利部部长鄂竟平一行深入张家川县观摩。水利部副部长田学斌,甘肃省委副书记孙伟,省委常委、副省长周学文出席观摩活动;全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团水利(水务)厅(局)主要负责同志,天水市委书记王锐、副书记赵卫东,市委常委、副市长刘骁,全国水利工作先进市县区有关代表,张家川县领导陈晰、马筱宁、陈海龙、张树增参加观摩活动。


    在张家川县农村供水综合服务中心,观摩组详细了解当地农村饮水安全工程规划与建设情况,并走进服务中心的维修配件物资储备中心、水质检测中心和综合自动控制中心进行观摩。随后,深入张家川县木河乡高山村,通过随机走访当地村民,询问了解当地农村供水方式、供水时间、水量大小、水质好坏、水费缴纳等情况,并入户查看自来水管、储水设施等。鄂竟平对张家川县农村饮水安全工作给予充分肯定。他表示,农村饮水安全事关老百姓民生福祉,是水利扶贫的头号工程,甘肃要坚持以人为本,继续抓好各项工作,全国其他省区要学习借鉴甘肃的好经验好做法,进一步提升农村饮水安全工程建设与运行管理水平,全力打赢农村饮水安全脱贫攻坚战,确保如期全面解决贫困人口饮水安全问题。


    张家川回族自治县位于甘肃省东南部,天水市东北部,陇山西麓。东接陕西省陇县,南邻清水县,西连秦安县,北与华亭、庄浪县毗邻。现辖10镇5乡255个行政村,总人口34.34万人,其中,回族人口23.82万人,占总人口的69.37%;农业人口31.56万人,占91.9%,是陇东南唯一的少数民族自治县,也是国家级扶贫开发重点县和全省深度贫困县。2013年有建档立卡贫困人口10.45万人,贫困发生率33.79%;有深度贫困乡镇2个,贫困村142个,深度贫困村78个。经过近几年的脱贫攻坚,累计减贫7.8万人,退出贫困村66个,现有贫困人口2.65万人,贫困村76个,贫困发生率降至8.8%,下降25个百分点。2019年计划脱贫2.2万人,退出贫困村76个,使贫困发生率降至1.5%,实现整县脱贫摘帽目标。


    张家川县境内山峦起伏、沟壑纵横,自然条件较差、水源分布不均,饮水难、不安全一直是影响和制约贫困群众脱贫的主要问题。近年来,在国家和省市的大力支持下,张家川县坚持把农村饮水安全工程作为打基础、利长远的德政民心工程,对标“两不愁三保障”标准,科学规划建设,规范管理运行,全覆盖解决了29.48万农村人口饮水不安全的问题,全县农村饮水安全集中供水率达100%,自来水普及率达96.4%,供水保证率和水质抽样检测达标率分别达95%以上,水费收缴率达98%以上,为打赢打好脱贫攻坚战奠定了坚实基础。


    【主要做法和典型经验】

    坚持规划引领,集中精力抓建设。根据县域地形地貌和水资源分布现状,张家川县委、县政府在深入调研、反复论证的基础上,科学规划、因地制宜,提出了“以水源定规模、按地势建工程、规划一次到位、分年组织实施”的农村供水工程建设思路,以东峡、石峡两座水库和马鹿河为水源,按照缺水程度自西向东逐年实施。经过10多年的努力,投资2.19亿元,建成了6处千吨万人以上跨乡镇、跨流域集中供水工程,实现了农村安全饮水工程全覆盖。同时,谋划实施了农村供水巩固提升和富川水库建设等工程,进一步完善了供水设施、稳定了水源、提高了供水保证率。


    强化政策扶持,全力保障促运行。制定出台了《张家川县农村饮水安全工程运行管理办法》,工程管理单位与各村签订运行管理协议,明晰了工程产权,落实了管理责任。县财政在十分困难的情况下,按受益人口每人每年5元的标准及时足额拨付工程运行管理补助经费,今年147.4万元已足额到位,每年安排水质检测药品购置费7万元、信息监控中心运行费5万元,并协调落实了每度电0.09—0.11元的优惠电价,有效降低了运行成本。制定了维修养护基金收取管理使用办法,按照水费收入的10%提留大修基金,保障了工程维修维护。


    注重建管同步,创新模式严管理。坚持建管一体,工程开工时同步成立管理机构,提前做好运行管理功课,熟悉管网与设施布局配置,对施工过程中出现的设计不完善或缺陷及时进行调整和补充,对施工质量进行跟踪监督,有效保证了工程规划设计合理、施工质量达标,实现了建设与管理无缝对接。按照县有供水管理站、工程有管理所、乡镇有服务站的三级管理模式,建立健全了“169”运行管理体系,县供水管理站对工程运行管理负总责,6个工程管理所负责水厂运行及所在乡镇的维修服务,9个乡镇供水服务站负责辖区内供水管理,服务半径均在10公里以内。目前有39名管理人员,实行全员岗位聘任制,工资采取基本工资加绩效工资的方式发放,并办理了“五险”,平均月工资高于全县平均水平。探索建立了基本水费加计量水费的两部制水费收缴机制,全县实行每吨3.9元一价制水费标准,每户年均基本水量30吨,一次交费117元,超用续交;水费全额上缴财政专户管理,做到了依规收缴、规范管理、群众自觉自愿缴费,保证了工程良性运行。


    加强水源保护,规范检测保水质。为保障从源头到龙头全流程放心,对3处水源划定了水源保护区,设置防护围栏和警示牌,安装视频实时监控;6处供水工程都安装了集絮凝、过滤、沉淀为一体的净水装置和消毒设备,出水安装了水质在线检测仪;建成了能够检测42项指标的县级水质检测中心和日检测常规9项指标的水厂化验室,配备本科以上专职检测员7名,按规范要求对水源水、出厂水和末梢水进行检测,实现了水质检测常态化、规范化、制度化,有效保证了水质安全。


    突出便民利民,高效优质强服务。坚持划片包干、责任到人,每名管理人员平均负责8—10村约2600户群众的维修服务工作,保证了户有故障不停村、村有故障不停片、片区故障不停网。设立了中西部2个供水维修材料中心仓库,为管理所配备了皮卡车、发电机等交通维修工具,提高了故障维修时效。在中心城镇设立了8处收费大厅或服务室,方便了群众就地就近交费。向群众发放了服务明白卡,明确区域管理人员、服务项目、收费标准、投诉电话等,所有管理人员随叫随到、上门服务。由于管理严格、维修及时、服务周到,农村供水赢得了广大群众的一致认可和广泛赞誉。

 
 
 

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